Een overwinning voor elektrogevoeligen!!!
Gerechtshof Frankrijk erkent elektro gevoeligheid – DIGITALE METERS MOETEN VERWIJDERD WORDEN!
15 april
2025
Hof van Beroep van Riom
RG n° 24/00884
1e kamer
Tekst van het besluit
Rubriek
HOF
VAN BEROEP
VAN RIOM
EERSTE CIVIELE
KAMER
van 15 april 2025
nr. RG 24/00884 - N° Portalis
DBVU-V-B7I-GF6N
-PV- Arrest n°
S.A.
ENEDIS / [X] [G]
Tussenvonnis, oorsprong
Voorzitter van de Rechtbank van Justitie van CLERMONT-FERRAND,
bestreden beslissing van 21 mei 2024, ingeschreven onder nr.
24/00161
Arrest gewezen op DINSDAG VIJFTIEN
APRIL TWEEDUIZEND VIJFENTWINTIG
SAMENSTELLING
VAN HET HOF tijdens de beraadslagingen:
de heer Philippe
VALLEIX, voorzitter
de heer Daniel ACQUARONE,
raadsman
Mevr. Laurence BEDOS, Raadgever
In
aanwezigheid van:
Mevr. Marlène BERTHET, griffier bij het
hoger beroep van de zaken en de uitspraak
TUSSEN:
S.A.
ENEDIS
[Adres 2]
[Plaats 5]
Vertegenwoordigd
door de heer Barbara GUTTON PERRIN van SELARL LX RIOM-CLERMONT,
advocaat aan de balie van CLERMONT-FERRAND en door de heer Gilles LE
CHATELIER van SELEURL GLC AVOCAT, advocaat aan de balie van
LYON
Belastingzegel betaald
APPELLANT
EN
:
Mevr. [X]
[G]
[Adres 3]
[Adres 3]
[Plaats
4]
Vertegenwoordigd door Jérôme LANGLAIS van SCP
LANGLAIS BRUSTEL LEDOUX & ASSOCIES, advocaat aan de balie van
CLERMONT-FERRAND en door Maître Edouard RAFFIN van SELARL RAFFIN '
ROCHE AVOCATS, advocaat aan de balie van
LYON
DEBATTEN:
De
zaak werd besproken tijdens de openbare terechtzitting van 23 januari
2025, overeenkomstig de bepalingen van artikel 786 van het wetboek
van burgerlijke rechtsvordering, zonder dat de advocaten daartegen
bezwaar hadden gemaakt, ten overstaan van de heer VALLEIX,
rapporteur.
VONNIS: CONTRADICTOIR
Openbaar
uitgesproken op 15 april 2025, nadat de beraadslaging die
oorspronkelijk gepland was voor 18 maart 2025 is verlengd door het
vonnis ter griffie van de rechtbank ter beschikking te stellen,
waarbij de partijen vooraf in kennis zijn gesteld onder de
voorwaarden van artikel 450, tweede alinea, van het Wetboek van
Burgerlijke Rechtsvordering;
Ondertekend door
de heer VALLEIX, voorzitter, en door mevrouw BERTHET, griffier, aan
wie het proces-verbaal van de beslissing werd overhandigd door de
ondertekenende magistraat.
Verklaring van geschil
VERKLARING
VAN HET GESCHIL:
Mevrouw [X] [G] verklaarde
dat zij sinds enkele jaren medisch gediagnosticeerd was met
elektromagnetische overgevoeligheid en dat zij er bijgevolg voor had
gekozen om in een landelijke regio te wonen die minder was
blootgesteld aan de kunstmatige elektromagnetische velden van het
stadsleven, en vroeg ENEDIS SA, haar elektriciteitsleverancier, om
twee Linky-meters, de zogenaamde communicerende meters n°
17168451504460 en [XXXXXXXXXX01] te verwijderen en te vervangen.
geïnstalleerd in zijn hoofdverblijfplaats gelegen [Adres 3] op een
plaats genaamd [Plaats 7] in de gemeente [Plaats 9]
(Puy-de-Dôme).
Aangezien dit verzoek werd
afgewezen, heeft [G] ENEDIS op 8 maart 2024 gedagvaard voor de
president van de rechtbank van Clermont-Ferrand, die, na een
tussenvonnis nr.
RG-24/00161 van 21 mei 2024, "ENEDIS
heeft gelast de Linky-meters nr. 17168451504460 en [XXXXXXXXXX01] die
bij [G] thuis zijn geïnstalleerd, te vervangen door andere meters
dan de Linky-meters of andere apparaten die op grond van hun
kenmerken worden gelijkgesteld of assimileerd, door een
gekwalificeerde professionele elektricien voor interventie onder
spanning, in overeenstemming met de norm C14-100, op straffe van een
dwangsom van 100,00 ' per dag vertraging, na het verstrijken van een
termijn van één maand vanaf de kennisgeving van de beslissing;
-
oordeelt dat de voormelde dwangsom zal gelden voor een periode van
ten hoogste zes maanden, tenzij deze wordt verlengd door de
tenuitvoerleggingsrechter;
- ENEDIS opdracht gegeven om op
dit adres elektriciteit te leveren die vrij is van enige draagstroom
van het type Linky, met name in de frequenties tussen 35 en 95
kHz;
- is van oordeel dat de verwijdering van de meters
uitsluitend op kosten van de onderneming ENEDIS zal geschieden, die
geen aanspraak kan maken op een ander bedrag dan de reeds
verschuldigde bedragen op grond van de TURPE, ook niet via een derde,
dan die welke reeds verschuldigd zijn op grond van de TURPE;
-
ENEDIS veroordeeld tot betaling van een schadevergoeding van 850,00
EUR aan [G] overeenkomstig artikel 700 van het wetboek van
burgerlijke rechtsvordering;
- ENEDIS te verwijzen in alle
kosten van de procedure;
- herinnerde aan de voorlopige
tenuitvoerlegging van de beslissing als een rechtsvraagstuk.
Bij
een op 30 mei 2024 door de RPVA geformaliseerde verklaring heeft de
raadsman van [G] hoger beroep ingesteld tegen voormeld tussenvonnis,
waarbij het hoger beroep betrekking heeft op de beslissing in zijn
geheel.
" Bij de laatste opmerkingen van
appellant, die op 15 januari 2025 door de RPVA zijn betekend, heeft
ENEDIS SA verzocht om:
" op basis van de
artikelen 834 en 835 van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering
en de artikelen L.341-4 en R.341-4 van het energiewetboek;
"
de beschikking in kort geding van 21 mei 2024 van de voorzitter van
de rechtbank van Clermont-Ferrand in al zijn bepalingen te
wijzigen;
"alle vorderingen van [G] af te
wijzen;
"[G] te veroordelen tot betaling van een
schadevergoeding van 2.000,00 EUR (') overeenkomstig artikel 700 van
het wetboek van burgerlijke rechtsvordering;
"te
veroordelen tot kosten van de procedure.
"
Bij de laatste opmerkingen van verweerster, die op 8 augustus 2024
door de RPVA zijn betekend, heeft [X] [G] verzocht:
"
op basis van richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de
interne markt voor elektriciteit, resolutie 1815 van de Raad van
Europa van 27 mei 2011, De artikelen 1 en 5 van het milieuhandvest en
de artikelen L.341-4 en R.341-4 van het energiewetboek
"
verwerpen de verzoeken van [G];
" het voornoemde
besluit in al zijn bepalingen te bevestigen;
veroordeling
van ENEDIS tot betaling aan haar van een schadevergoeding van
2.000,00 EUR ' overeenkomstig artikel 700 van het Wetboek van
Burgerlijke Rechtsvordering;
" ENEDIS te verwijzen in
alle kosten van de procedure in hogere voorziening.
Overeenkomstig
de bepalingen van artikel 455 van het wetboek van burgerlijke
rechtsvordering worden de door de partijen ter ondersteuning van hun
vorderingen aangevoerde middelen rechtstreeks uiteengezet in de
rubriek "Redenen voor de beslissing".
Na
evocatie van deze zaak en sluiting van de debatten tijdens de civiele
hoorzitting als rechter-rapporteur op 23 januari 2025 om 14.00 uur,
waarin elk van de raadslieden van de partijen haar eerder
geformuleerde pleidooien en vorderingen herhaalde en ontwikkelde,
werd op 18 maart 2025 de volgende beslissing genomen, verlengd tot 15
april 2025, door ze ter beschikking te stellen van het register.
Motivatie
MOTIVERING
VAN DE BESLISSING:
Artikel 835, lid 1, van het
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering bepaalt dat "De
voorzitter van de gerechtelijke rechtbank of de rechter in
beschermingsgeschillen binnen de grenzen van zijn rechtsmacht kan
altijd, zelfs in geval van een ernstig geschil, in kort geding de
nodige conservatoire of herstelmaatregelen voorschrijven, hetzij om
dreigende schade te voorkomen, of om een einde te maken aan een
kennelijk onwettige verstoring. ».
Om te
beginnen moet worden opgemerkt dat ENEDIS geen kritiek heeft op de
specifieke redenering van de rechter in eerste aanleg met betrekking
tot de pathologie van elektrohypersensitiviteit en algemene
intolerantie voor elektromagnetische velden, waaraan [G] specifiek
lijdt, welke pathologie is gedocumenteerd door:
- een
medisch attest opgesteld op 29 april 2019 door Dr. [S] [I], huisarts
in [Plaats 8] (Ain), dat deze hyperelektrosensitiviteitspathologie
bevestigt, gevolgd door een ander medisch attest dat op 23 februari
2023 door dezelfde arts is opgesteld, waarin deze diagnose van
hyperelektromagnetische gevoeligheid wordt bevestigd en waarin sinds
de installatie in het huis dat is uitgerust met een Linky-meter
hoofdpijnsyndromen wordt vermeld, tremoren, vermoeidheid, mist in het
hoofd, duizeligheid en branderig gevoel in het lichaam, evenals
beklemming op de borst en het hart en epistaxis;
- een
AWD-laboratoriumcertificaat van 6 februari 2023 van observaties na
een bloedtest, die deze hyper-elektrogevoeligheid voor
elektromagnetische golven bevestigt met de effecten van sterke
agglutinatie van rode bloedcellen in muntrollen (polarisatie) en de
daaruit voortvloeiende afname van de bloedvloeibaarheid op de plaat,
waarbij de rode bloedcellen in een periode van slechts enkele minuten
deagglutineren en zo snel mogelijk kunnen terugkeren naar de normale
vloeibaarheid. de eliminatie van een nabijgelegen bron van
elektromagnetische golven (Wi-Fi, computer, mobiele telefoon,
elektrisch apparaat in de buurt);
- een derde medisch
attest opgesteld op 9 mei 2023 door Dr. [I], waarin tekenen van deze
toestand van elektromagnetische overgevoeligheid en aanzienlijke
gevolgen voor de gezondheidstoestand worden vastgesteld;
-
een medisch attest opgesteld op 28 juli 2023 door Prof. [P] [K],
doctor in de geneeskunde en hoofd van de dienst arbeidsgeneeskunde
van het Universitair Ziekenhuis Centrum (CHU) van [Plaats 10],
waaruit het bestaan blijkt van symptomen die kunnen vallen in het
kader van elektromagnetische overgevoeligheid of idiopathische
omgevingsintolerantie die wordt toegeschreven aan elektromagnetische
velden en die gevolgen hebben op professioneel en sociaal vlak;
-
een medisch attest opgesteld op 5 september 2023 door Dr. [W] [R],
algemeen geneeskundig officier bij [Plaats 6] (Hauts-de-Seine),
waarin dit syndroom van ernstige elektromagnetische overgevoeligheid
wordt bevestigd en dat bijgevolg de volledige uitzetting van
elektromagnetische velden in zijn dagelijkse werkomgeving vereist,
waarbij dit syndroom van omgevingsintolerantie voor
elektromagnetische velden als volgt wordt meegedeeld: "(') /Ik
verklaar dat ik heb gezocht, zonder het te vinden, een andere
pathologische aandoening waarvan de diagnose vaak voorkomt en die de
ervaren syndromen zou kunnen verklaren. (') : De belangrijkste
symptomen zijn slaapstoornissen, epistaxis, duizeligheid, tinnitus,
tinnitus,roebel van concentratie en geheugen, chronische
vermoeidheid. (') / Het temporele verband tussen blootstelling aan
elektromagnetische velden en het begin van de symptomen werd
regelmatig waargenomen door de patiënt. (') / Dit brengt mij ertoe
te verklaren dat: / - Deze persoon lijdt waarschijnlijk aan het
elektromagnetische veldintolerantiesyndroom (EMIS), ook wel
elektrohypergevoeligheid (EHS) genoemd. : - Het lage niveau van
velden waarvoor deze persoon gevoelig is, het niveau van sociaal
ongemak en de aard van de vereiste vermijdingsmaatregelen (geen
mobiele telefoon, DECT, wifi of aangesloten objecten, enz.), tonen
aan dat het een invaliderende vorm van het syndroom is. / In een
dergelijke situatie en bij gebrek aan regelmatig effectieve therapie,
raad ik aan om geïsoleerd te blijven van de elektromagnetische
velden waarvan wordt aangenomen dat ze verantwoordelijk zijn zodra ze
het individuele tolerantieniveau van de persoon overschrijden. / Voor
deze persoon vormt de blootstelling aan niet-deactiveerbare
zendapparatuur een gezondheidsrisico. (') / (') » ;
- een
medisch attest opgesteld op 15 februari 2024 door Dr. [J] [F], waarin
staat dat hij een verergering van de syndromen als gevolg van deze
overgevoeligheid voor kunstmatige elektromagnetische golven heeft
vastgesteld, "("') die "radicale"
beschermingsmaatregelen van zijn kant vereist.".
Het
syndroom van ernstige en bijna totale intolerantie voor kunstmatige
elektromagnetische velden, volledig inclusief de Linky-meters die
constant met regelmatige tussenpozen elektromagnetische golven
uitzenden, waaraan mevrouw [G] specifiek en individueel lijdt, lijkt
daarom vanuit medisch oogpunt voldoende gedocumenteerd te zijn. In
deze omstandigheden zijn de louter algemene protesten van ENEDIS
tegen het ontbreken van schadelijkheid van de Linky-meters, tegen het
feit dat zij de wettelijke drempels voor elektromagnetische emissies
niet hebben overschreden en tegen het daaruit voortvloeiende feit dat
de niveaus van de elektromagnetische velden in de omgeving niet
aanzienlijk zijn verhoogd, niet van invloed op de vaststelling van de
individuele gevolgen voor de gezondheid van [G] (Technisch rapport
over veldniveaus elektromagnetische meters gemaakt door de
Linky-meters van 30 mei 2016 van het National Frequency Agency
(ANFR), persberichten van 30 mei 2016 en 22 september 2016 van de
ANFR, studie van mei 2020 van de ANFR over de blootstelling van het
publiek aan radiogolven, studies van december 2016, juni 2017 en
april 2023 van het National Agency for Health Security (ANSES) over
de blootstelling van de bevolking aan elektromagnetische velden die
worden uitgezonden door "slimme meters", studie van 13
december 2023 door de Franse Vereniging voor Gezondheid op het Werk
(SFST) over mensen die zichzelf elektrohypersensitief verklaren /
Benchmarks voor de medische praktijk). Ondanks de wetenschappelijke
literatuur van deze onafhankelijke autoriteiten over het algemene
gebrek aan invloed van eenieder op de golven die door deze meters
worden uitgezonden op de menselijke gezondheid, blijft het een feit
dat mevrouw [G] individueel bewijs levert van haar radicale
intolerantie voor alle elektromagnetische emissies die met name het
gevolg zijn van wifi of mobiele telefoons en waarmee deze thans
worden vermengd, zelfs zonder significante overschrijdingen, de
radio-emissies van de Linky-meters. [G] moet dus de voor het behoud
van haar gezondheid passende conclusies kunnen trekken door af te
zien vanWi-Fi en mobiele telefoons, maar ook alle andere bronnen van
radio-emissies die schadelijk zijn voor Wi-Fi.
Bovendien
levert ENEDIS geen bewijs dat slimme meters van het type Linky de
enige en exclusieve manier zijn om te voldoen aan de Europese
wetgeving waarnaar het op juridisch niveau verwijst, in dit geval
Richtlijn nr. 2000/72 van 13 juli 2009 waarin wordt aanbevolen de
implementatie door de lidstaten "(') van intelligente
meetsystemen die de actieve deelname van consumenten aan de
elektriciteitsvoorziening. ", over de wereldwijde context die
het rapporteert op het gebied van energietransitie, waardoor het
mogelijk wordt energie te besparen, het aandeel hernieuwbare
energiebronnen te vergroten en de CO2-uitstoot te verminderen, of
over de verwachte deelname van gebruikers op basis van preciezere
informatie over de toestand van hun elektriciteitsverbruik. Hoewel
het waar is en experimenteel is vastgesteld dat slimme meters van het
type Linky inderdaad de controle van de apparatuur van de gebruikers
mogelijk kunnen maken, kunnen bijdragen tot de beperking van het
energieverbruik in perioden waarin het verbruik het hoogst is, en het
dagelijks leven van de gebruikers kunnen vereenvoudigen, met name bij
afstandsuitlezing en interventies op afstand, om de gebruikers te
helpen hun verbruiksuitgaven onder controle te houden door
nauwkeurige informatie door te geven die is verrijkt met actuele
verbruiksgegevens, en om de leveranciers in staat te stellen
tariefaanbiedingen voor te stellen die zijn aangepast aan de
specifieke behoeften van de consument, maar dit neemt niet weg dat er
geen regel bestaat die verbiedt dat andere maatregelen waarmee
dezelfde doelstellingen worden nagestreefd, in overweging worden
genomen voor gebruikers die, zoals [G], een medisch vastgestelde
intolerantie objectiveren naar alle radio-uitzendingen van het
dagelijks leven.
Hoe dan ook bevatten de
bepalingen van de artikelen L.341-4 en R.341-4 van het
energiewetboek, waarnaar ENEDIS specifiek verwijst in het dispositief
van haar conclusies, geen enkele en exclusieve toepassingsnorm voor
slimme meters van het type Linky om al deze doelstellingen te
bereiken, in die zin dat de klanten verschillende prijzen worden
aangeboden naargelang van de tijd van het jaar of de stimulansen voor
netgebruikers om hun verbruik te beperken tijdens de perioden waarin
het verbruik door alle consumenten het hoogst is, en de invoering van
meetapparatuur die gebruikers ten minste dagelijks toegang geeft tot
gegevens over hun productie of verbruik en tot door gebruikers
gemachtigde derden tot gegevens over hun klanten. De doelstelling van
100% inzet van Linky-meters, die vervolgens door ENEDIS wordt
nagestreefd, lijkt dus niet onverenigbaar met de regelgeving om
rekening te houden met een aantal naar behoren gedocumenteerde en
geïnformeerde individuele uitzonderingen, waaronder de medisch
vastgestelde situatie van ernstige en bijna volledige intolerantie
van mevrouw [G] voor de gewone omgeving van radio-emissies, waarvan
de Linky-meters slechts een van de anderen.
In
deze omstandigheden is het noodzakelijk te oordelen dat het onderhoud
van de Linky-meter in de hoofdverblijfplaats van [G] inderdaad een
situatie van dreigende schade voor deze laatste vormt, die dus moet
worden voorkomen door de verwijdering en vervanging van dit type
meter, overeenkomstig hetgeen de eerste rechter in dit verband heeft
beslist. De genoemde voorlopige maatregel zal daarom worden bevestigd
in al zijn bepalingen van bevel onder dwangsom aan het bedrijf ENEDIS
om de twee bovengenoemde Linky-meters te verwijderen en te vervangen,
op exclusieve kosten van laatstgenoemde.
Deze
voorlopige beschikking zal ook worden bevestigd in de beslissingen om
de bepalingen van artikel 700 van het wetboek van burgerlijke
rechtsvordering toe te passen en om de kosten in eerste aanleg toe te
wijzen.
Het zou immers onbillijk zijn, in de
zin van artikel 700 van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering,
om [G] de niet-terugvorderbare kosten die zij in verband met die
procedure heeft moeten maken en die voor een bedrag van 2.000,00
moeten worden bemiddeld, aan [G] over te laten."
Ten
slotte zal ENEDIS, aangezien zij in het ongelijk wordt gesteld, haar
vordering tot terugbetaling op grond van artikel 700 van het wetboek
van burgerlijke rechtsvordering eenvoudigweg afwijzen en alle kosten
dragen.
Apparaat
OM
DEZE REDENEN
Het Hof, dat in het openbaar en
op tegenspraak uitspraak doet,
BEVESTIGT in al
zijn bepalingen Besluit nr. RG-24/00161 uitgevaardigd op 21 mei 2024
door de voorzitter van de Gerechtelijke Rechtbank van
Clermont-Ferrand.
Eraan
toevoegen.
VEROORDELING VAN DE SA ENEDIS tot
betaling van een schadevergoeding van 2.000,00 EUR aan [G] ter
vergoeding van de niet-invorderbare kosten als bedoeld in artikel 700
van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering.
VERWERPT
de vorderingen van ENEDIS SA.
VERWIJST SA
ENEDIS in alle kosten van de procedure.
De
griffier De voorzitter
